Moscow-Post RSS
9 Декабря 2016

Протореной тропой лоббизма

О том, что Минпромторг «излишне» сильно защищает права ритейлеров, говорили еще во время «лоббисткой войны» за принятие закона о торговле. Закон принят, но лоббизм не прекратился. На этот раз вместо противоречий с аграрным ведомством, у Минпромторга начались конфликты с ФАС. Об этом сообщает корреспондент The Moscow Post.

Протореной тропой лоббизма

Принятый после длительных противоречий закон о торговле, который рассорил аграрное и торговое ведомства, производителей сельхозпродукции и ритейлеров, аппарат правительства и администрацию президента, продолжает порождать новые противоречия.

Теперь Минпромторг пытается защитить интересы крупных торговых сетей от Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Как выяснилось, руководство Минпромторга не согласно с теми штрафами, которые вводятся против ритейлеров за нарушение ст. 9 закона о торговле.

Иными словами, чиновники торгового ведомства против введения жестких сроков оплаты товара, запретов на более чем 10%-ные премии за объем и прочие ограничения для сетевиков. Подобную позицию ведомства озвучил глава департамента государственного регулирования внутренней торговли Олег Сазанов.

Фактически точка зрения Минпромторга идет в разрез с позицией по данному вопросу ФАС и Минэкономразвития.

Чиновникам из министерства торговли не понравилось, что усилиями антимонопольщиков по согласованию с ведомством госпожи Набиуллиной в Кодекс об административных правонарушениях были внесены поправки, предусматривающие большие штрафы за нарушения условий договоров между поставщиками и ритейлерами, которые стали действовать после принятия закона о торговле.

Ведь теперь за нарушение соответствующих норм антимонопольного законодательства, а так же условий договоров по поставкам сельхозпродукции будут большие штрафы в размере 30 000-50 000 руб. для нарушивших законодательные нормы топ-менеджеров компаний и чиновников. Кроме этого, на сами компании может быть наложен штраф от 700 000 до1 млн руб

В Минпромторге предполагают, что все споры по несоблюдению ст. 9 должны рассматриваться судом в рамках гражданского иска от пострадавшей стороны.

Иными словами, ведомство само предлагает производителям сельхозпродукции судиться с ритейлерами, от которых эти поставщики и зависят. Получается какая-то бессмыслица – как продавец может подать в суд на покупателя, когда тот в ответ может вообще отказать ему в закупках, тем самым лишив рынка сбыта и приведя агрария к банкротству? В этом смысле, метод регулирования отношений между поставщиками и ритейлерами с помощью ФАС и Кодекса об административных правонарушениях кажется экономистам гораздо более рациональным.

Эксперты предполагают, что забота Минпромторга о ритейлерах более напоминает лоббизм, нежели обычное исполнение функций госорганов.

Впрочем, разговоры о лоббизме не стихали еще на стадии самого принятия закона о торговле. Однако, когда в ситуацию с этим законом вмешались лично премьер Путин и вице-премьер Зубков, активность лоббистов резко сократилась. Видимо, они вовремя уловили точку зрения Белого Дома. Однако, получается, что сейчас защитники ритейлеров вновь активизировались.

Хотя, по информации депутатов Госдумы, в настоящий момент готовится законопроект, предусматривающий введение оборотных штрафов за невыполнение требований закона о торговле.

Так что теперь небольшие ритейлеры будут платить за нарушения меньше, а крупные сети больше, и штраф в 700 000 рублей уже не будет пределом. Данный законопроект готовят зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству Ирина Яровая и ее коллеги. А госпожа Яровая уже давно зарекомендовала себя, как сторонник применения жестких мер против ритейлеров.

Так что, похоже, в скором времени нас ожидает новый виток «лоббисткой войны» в торговой сфере.

Вот только жаль, что, по всей видимости, часть лоббистов основательно «окопалась» в Минпромторге.

Экономисты считают не совсем верным то, что последнее время министерство защищает интересы ритейлеров сильнее, чем фактически сам интересы государства. Быть может, торговому ведомству пора сменить свою политику?..

Добавить комментарий
The Moscow Post — ежедневная информационно-аналитическая газета
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика

Все что вредно для вашего здоровья