Moscow-Post RSS
4 Декабря 2016

«Ростелеком» «закоммутировал» финансы?

Госкорпорация погрязла в коррупционных скандалах?

«Ростелеком» «закоммутировал» финансы?

«Ростелеком», определенный единственным исполнителем работ по развитию и эксплуатации электронного правительства, фактически не выполняет эти работы, а передает их субподрядчикам. Об этом говорится в сообщении, опубликованном вчера Счетной палатой.

Стоимость работ, выполняемых непосредственно «Ростелекомом», составляет 25% от сумм госконтрактов в части эксплуатации и лишь около 10% – в части развития.

В тарифах «Ростелекома» заложена соответствующая норма прибыли, однако министерством была предусмотрена дополнительная прибыль к тарифу ПАО «Ростелеком» в размере 10%.

Это привело к завышению цены государственных контрактов по эксплуатации электронного правительства на 2015 и 2016 гг. на 37,4 млн руб., считает Счетная палата.

Теперь делом о создании электронного правительства займутся силовые структуры, которым следовало давно обратить внимание на крупнейшего игрока на рынке телекоммуникаций.

«Связь» с чиновниками?

В свое время была раскрыта схема хищения 300 млн рублей бюджетных средств, выделенных на реализацию федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 года)».

В Генпрокуратуре отметили, что Минкомсвязи России заключило с ОАО «Ростелеком» государственные контракты стоимостью более 2 млрд рублей на выполнение работ в рамках ФЦП «Электронная Россия». Эта программа реализовывалась в период с 2002 по 2010 года.

«В ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой России в Минкомсвязи России и ОАО «Ростелеком», были получены данные, свидетельствующие о хищении части этих средств путем обмана или злоупотребления доверием», - сообщила надзорное ведомство.

Как выяснилось, чиновники завысили стоимость программно-технических средств (ПТС) почти на 270 млн рублей. Так, за приобретенное оборудование Минкомсвязи заплатило 653 млн руб. при его фактической стоимости 383 млн руб.

Эти ПТС Минкомсвязи закупало через «Ростелеком». Более того, один из поставщиков ПТС незаконно перечислил 150 млн рублей на счета оффшорной компании. В итоге было возбуждено уголовное дело по статье УК «Мошенничество в особо крупном размере».

«Теневой бизнес» Ростелекома?

«Ростелеком» - получатель средств на универсальные услуги – взял в подрядчики прежних операторов, но за вдвое меньшие деньги!

Фактически, полугосударственная компания (принадлежит «Росимуществу» на 46%) возьмет на себя часть затрат.

Российская телекоммуникационная компания готова нанять подрядчиками операторов, которые продолжат обслуживать пункты коллективного доступа в интернет (ПКД) и универсальные таксофоны, но получать за это будут на 50% меньше!

Государство поставило задачу повысить эффективность и снизить затраты на таксофоны и ПКД, но в данном решении не прослеживается исполнение задач правительства.

По данным Федерального агентства связи, в России действует 148 302 универсальных таксофона и 20 847 ПКД. До сих пор их обслуживал 21 оператор; «Ростелеком» был крупнейшим из них, но не единственным — он предоставлял универсальные услуги в 76 из 85 субъектов Федерации.

Новый контракт ставит «Ростелеком» перед выбором: он должен либо установить на территориях, где до сих пор работали другие универсальные операторы, свои таксофоны и создать там ПКД, либо заключить договоры о сотрудничестве с этими операторами на рыночных условиях, что не ведет к удешевлению.

Универсальные услуги традиционно вводили операторов в убытки, поэтому государство принудило телекоммуникационные компании ежеквартально перечисляют 1,2% выручки от услуг связи в специальный резерв универсального обслуживания.

Средства из резерва шли на компенсацию. В прошлом году, по данным Россвязи, из резерва было выплачено 14 миллиардов рублей.

Примечательно, что «Ростелеком» получил из резерва в прошлом году 11,5 миллиардов! Эти деньги и доходят до акционеров. Ведь если 50% будет оплачивать «Ростелеком», то и убытки возрастут, соответственно и компенсация для акционеров!

«Спортивный» интерес?

«Ростелеком» завышал расходы на командировки в 2009-2010 годах, выяснила Счетная палата. Наиболее крупные нарушения в размере 46,3 млн рублей выявлены при организации поездки на зимние Олимпийские игры в Ванкувер, куда «Ростелеком» вывозил 25 гостей, в числе которых были родственники и члены семей топ-менеджеров и членов совета директоров оператора.

Счетная палата опубликовала результаты проверки законности, целесообразности и обоснованности финансового обеспечения выездов в заграничные командировки чиновников Минкомсвязи. В поле зрения проверяющих попали поездки чиновников в Канаду, Францию, Словению и на Кубу, совершенные в 2009-2010 годах.

Большая часть доклада Счетной палаты посвящена разбору поездки сотрудников Минкомсвязи в Канаду в период проведения зимних Олимпийских игр в Ванкувере. Проверкой установлено, что Минкомсвязи запланировало отправить в эту поездку Олега Духовницкого, занимавшего тогда пост директора административного департамента Минкомсвязи.

Целью поездки с 23 февраля по 3 марта 2010 года было участие в официальных мероприятиях XXI зимних Олимпийских игр и «ознакомление с канадским опытом организации и проведения Игр с целью возможного использования при подготовке Олимпиады «Сочи-2014». Как следует из отчета, Олег Духовницкий на срок поездки ушел в отпуск, не получив в министерстве денег на командировочные расходы.

В то же время замглавы Минкомсвязи Наум Мардер отправил в «Ростелеком» письмо с просьбой обеспечить поездку, причем Мардер, как следует из доклада Счетной палаты, сам ушел в отпуск на период проведения Игр.

«Ростелеком» также планировал поездку в Ванкувер с целью посещения объектов инфраструктуры зимней Олимпиады 2010 года сотрудниками общества и членами рабочих групп по подготовке Олимпиады «Сочи-2014», куда в итоге выезжали 37 сотрудников.

Как выяснила Счетная палата, для перелета в Ванкувер «Ростелеком» через ООО «Валентур» организовал чартерный рейс Ил-62М. В полетах из Москвы в Ванкувер и обратно участвовали 48 человек, из которых 25 не являлись сотрудниками «Ростелекома», говорится в отчете.

По данным Счетной палаты, затраты «Ростелекома» на чартерный рейс составили 13,9 млн рублей, из которых 7,3 млн рублей необоснованные, поскольку в самолете летели 25 пассажиров, не являвшихся сотрудниками «Ростелекома». Наибольшие расходы в той поездке пришлись на оплату гостиницы — 40,6%, или 38,3 млн рублей.

Однако проверяющие так и не выяснили, кому было оплачено проживание на сумму 16,8 млн рублей. Кроме того, «Ростелеком» потратил 15 млн рублей на билеты на спортивные соревнования, хотя их посещение не было заявлено в целях командировки. Так, на церемонию закрытия Игр было куплено 42 билета для 29 сотрудников, 14 билетов приобретены для сторонних лиц, избыточные расходы в данном случае — 727,5 тыс. рублей, констатирует Счетная палата.

По итогам проверки она предлагает направить материалы в Генпрокуратуру, Госдуму и Совет Федерации.

В сумме затрат на поездку в Ванкувер стоит учитывать и организацию «Русского дома», спонсорский взнос на это составил около 1 млн долларов, говорит Антон Колпаков.

Кроме того, добавил он, оператор обеспечивал трансляцию телеканалам и организовал первый в мире сеанс межконтинентальной 3D-видеоконференцсвязи с зампредом правительства Дмитрием Козаком и министром транспорта Игорем Левитиным, что обошлось более чем в 25 млн рублей.

Средний объем расходов на командировку сотрудника «Ростелекома» в Ванкувер составил 2,37 млн рублей!

Квартирный вопрос

Несколько лет назад сотрудники МВД завели уголовное дело на бывших и действующих чиновников департамента жилищной политики Москвы на причастность к хищению более 20 государственных квартир.

На данный момент уже задержан глава риэлторской компании «Мегаполис-Сервис».

Фигурантов подозревали в хищении более 20 государственных квартир, находившихся на балансе ОАО «Ростелеком».

Как выяснилось, в состав преступной группы входили бывшие и действующие сотрудники ОАО «Ростелеком» и нотариус.

«Устанавливается причастность бывших и действующих должностных лиц департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы к реализации противоправной схемы», - сообщили прессе в ГУЭБ.

Почти 40 млн. руб. казенных денег, девшихся неизвестно куда, заставляют задуматься о компетентности и чистоплотности топ-менеджеров госкорпорации!

Добавить комментарий
The Moscow Post — ежедневная информационно-аналитическая газета
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика

Все что вредно для вашего здоровья