Moscow-Post RSS
11 Декабря 2016

Бочкарев «экономит» на бюджетниках?

Возглавляющий Пензенскую область Василий Кузьмич Бочкарев решил сократить выплаты работникам образования. Политика губернатора идет в разрез с «Майскими указами» (предвыборные обещания) Владимира Путина. Но самому себе губернатор зарплату не урезал (в отличие от членов правительства и многих губернаторов), а бизнес супруги, аффилированный с властью, приносит дополнительные бонусы.

Бочкарев «экономит» на бюджетниках?

Губернатор Бочкарев внес в местный парламент законопроект «Об установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в Пензенской области на 2015 год», согласно которому снижаются заявленные в декабре нормативы на доведение зарплат до средней по региону в связи с сокращением последней.

Из документа следует, что нормативы финансового обеспечения доведения средней заработной платы педагогических работников школ и детских садов снижаются для работников городских и сельских поселений. Снижение составит примерно 3,5 тысячи рублей, что сильно ударит по бюджетникам. Норматив для среднего общего образования в сельских поселениях сократится с 13,128 тыс. рублей до 9,936 тыс. рублей в год.

Напомним, в конце 2014 года администрация Бочкарева уже серьезно сократила расходы на поддержку населения. Также в 2015 году прекратится софинансирование из федерального бюджета по ряду социальных направлений. Речь идет о модернизации региональных систем дошкольного образования, проведении оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведении пренатальной диагностики нарушений развития ребенка и закупке оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга.

Отметим, на недавнем «круглом столе», посвященном 15-летию правления Путина, неисполнение всех обещаний, в том числе, и майских указов президента, пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков отнес на счет дефицита готовности у чиновников брать на себя ответственность.

«К сожалению, дефицит этой готовности (брать на себя ответственность – прим. ред.) у нас ощущается по крайней мере среди бюрократов очень сильно. Он (Путин – прим. ред.) демонстрирует эту готовность постоянно и является законодателем», - заметил Песков. Несомненно, к такому типу чиновников относится и Бочкарев.

«Не балуй!»

Несмотря на то, что депутат Законодательного собрания региона от КПРФ Георгий Камнев говорит, что не будет поддерживать губернаторские изменения, как и вся фракция, закон, скорее всего, примут. В Пензенской области фактически отсутствует реготделение «Справедливой России», а члены ЛДПР, по мнению политологов, лояльны губернатору.

У Бочкарева не забалуешь…В регионе под руководством бессменного Виктора Кузьмича уже прошли выборы на должность главы администрации Пензы. В списке только один человек – ставленник губернатора – Юрий Кривов. «Выборы» также примечательны тем, что нового сити-менеджера утвердила старая дума, полномочия которой истекают через 2 месяца.

Подчеркнем, что кресло главы администрации Пензы освободилось в начале июля, когда Василий Бочкарев предложил Роману Чернову должность в областном правительстве. Предполагалось, что сити-менеджер займет освободившуюся после отставки Сергея Камолова вакансию 1-ого зампреда регионального правительства. Через несколько дней господин Чернов согласился на предложение главы региона. Временно в качестве исполняющего обязанности сити-менеджера должность заняла бывшая заместитель главы администрации города Пензы Лариса Рябихина. Кстати, вышеупомянутый господин Чернов любитель кататься «по заграницам» за бюджетный счет.

Господин Бочкарев славится своими «диктаторскими» методами правления. Например, Бочкарев отправил в отставку первого зампреда правительства региона Романа Чернова «за пререкание на собрании». Тогда (в июле этого года) губернатор обвинил Романа Чернова в том, что, будучи главой администрации Пензы, последний внес в Устав города пункт, в соответствии с которым сити-менеджер не несет ответственность за благоустройство. Правда, оказалось, что Чернов этого не делал, о чем и сказал главе области. В ответ глава региона потребовал, чтобы первый заместитель председателя правительства области покинул зал заседаний!

Вскоре и. о. вице-губернатора региона Виктор Рубцов сообщил об отставке первого заместителя правительства Пензенской области Романа Чернова, что, согласно официальной версии, Чернов ушел по собственному желанию. Вспомним, что в октябре 2011 года Бочкарев дал указание мэру Пензы Роману Чернову выселить из города бомжей и создать из них коммуну или кооператив. Он же предложил лишать премий главных врачей больниц в тех районах, где снижается рождаемость. В июне 2013 года на заседании правительства отдал министрам поручение – похудеть.

Но когда дело касается угрозы со стороны системной оппозиции, Бочкарев пытается применить все рычаги давления. Ведь губернаторство политика успешным никак не назовешь. В 2014 году расходы бюджета пензенской области составят 43,7 млрд рублей. Дефицит составит 3,3 млрд рублей или 7,6 % от расходов. Предельный объем государственного долга Пензенской области на 2014 год установлен в размере 25,5 млрд рублей, т.е. почти 60 % от доходной части.

Чиновника «отмазали»?

Не забывают про субъект и министры Бочкарева. Так, в 2012 году министра сельского хозяйства Пензенской области Марата Фаизова взяли с поличным оперативники ФСБ, когда он взял крупную взятку с предпринимателя в обмен на свое покровительство и помощь в продвижении его бизнес-проектов в Пензенской области.

Интересно, что в местах лишения свободы экс-министр провел в общей сложности около 11 месяцев, Фаизов «внезапно» был освобожден «в результате прекращения уголовного преследования за непричастностью осужденного к совершению преступления».

«Бочкарев в юбке»

Как пишет «slon.ru» , арестованный в 2008 году вице-губернатор Пензенской области Александр Пашков заявил, что Валентина Бочкарева владеет 25 % акций ОАО «Биосинтез».

Валентина Бочкарева имеет также долю в ООО «Виктория» (предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу). В 2009 году она выступала соответчиком по иску о неправомерно выделенном участке в Пензе по Московской улице, 82!

Напомним, газета «Наша версия» обращала внимание на то, что вокруг «Молочного комбината «Пензенский» выстроилась целая сеть посреднических организаций, имевших прямое отношение к племяннику губернатора и его деловым партнерам.

Одна из этих фирм, ЗАО «Константиново» (предположительно аффилирована с супругой Бочкарева), сразу же получила от щедрот одноименного животноводческого госпредприятия в аренду 100% всей своей собственности. В свою очередь, региональное Мингосимущества передало коммерсантам 8892 га земли. А в апреле 2011 года ГУП «Константиново» в соответствии с неким «договором мены» отдало все свое имущество по заниженной оценке в 33 миллиона за шесть «бездокументарных акций» ЗАО «Константиново», общей стоимостью в шесть тысяч рублей.

Более того, по данным СПАРК, Наталья Бочкарева вместе с Николаем Кривозубовым владеют пензенским ООО «Сатурн» (выручка в 2009 г. – 8,8 млн руб., чистый убыток – 1 млн. руб)., которое владеет 76% долей ООО «Пензенский подшипниковый завод» (выручка в 2009 г. – 35,3 млн руб., чистая прибыль – -2,1 млн руб.). До февраля 2010 года ООО «Сатурн» входило в состав акционеров ОАО «Евлашевский лесоперерабатывающий комбинат». До 15.12.2002 года ООО «Сатурн» входило в состав акционеров ЗАО «АПО Хлебопродукт». В настоящее время ООО «Сатурн» не является акционером вышеуказанных акционерных обществ.

В ноябре 2010 года, по данным СПАРК, Наталья Бочкарева зарегистрировала ООО «Империя» (основной вид деятельности - Сдача внаем собственного недвижимого имущества).

«Майские указы» Владимира Путина в Пензенской области «провалены», в регионе катастрофический дефицит бюджета и госдолг. Хорошо в субъекте живется только родственникам Бочкарева…

Добавить комментарий

Понятно, что проплаченная информподачка для типа «Игоря Варламова» дерьмом не пахнет. Но пока этот «Игорь Варламов» со вкусом жует это дерьмо, чавкает и смакует зловонные выхлопы, для нормальных людей сделаем разъяснение.
Расчет субвенции, передаваемой из бюджета региона в муниципальные бюджеты, производится исходя из необходимости финансового обеспечения передаваемых полномочий в сфере образования, а именно – на оплату труда работников, учебные расходы.
При этом расходы на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций зависят от множества факторов, которые учитывают нагрузку, базовую величину оклада педагогического работника, стимулирующие выплаты и ряд корректирующих коэффициентов в зависимости от уровня образования, стажа педагогической работы, квалификационной категории, условий работы в сельской местности и другие.
Исчисленная с учетом вышеуказанных факторов субвенция, исходя из требований федерального законодательства о введении подушевого финансирования в образовании, закрепляется в форме нормативов на одного обучающегося или на один класс-комплект в малокомплектных образовательных учреждениях в расчете на год. Поэтому от численности детей или количества классов-комплектов зависит объем бюджетного финансирования для конкретного учреждения.
Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 поставлена задача по доведению средней заработной платы учителей до уровня средней заработной платы по экономике региона, воспитателей – до уровня средней заработной платы в общем образовании. Учитывая, что значение основного ориентира – средней заработной платы по экономике региона спрогнозировать сложно, как комплексный показатель она зависит от многих факторов, было принято решение разделить нормативы финансового обеспечения на 2 части: формирующую основную базовую часть средств на оплату труда и часть, обеспечивающую доведение средней заработной платы до уровня, установленного Указом Президента РФ.
По итогам 2014 года уровень средней заработной платы в целом по региону достигнут в размере 22 411,2 руб., в общем образовании – 21 763,4 руб. Индикативные показатели заработной платы по категории «учитель» и категории «воспитатель» в 2014 году выполнены в полном объеме.
При формировании в 2014 году проекта бюджета Пензенской области на 2015 год для расчета субвенции использовались данные Министерства труда Пензенской области о прогнозном размере средней заработной платы по региону, который был рассчитан в размере 24 350 руб. Однако исходя из изменившейся экономической ситуации в 2015 году Минтрудом Пензенской области данный показатель был уточнен до 23 100 руб.
На общем фоне прогнозного снижения собственных доходов регионов, что подтверждается фактическим исполнением бюджета Пензенской области за I квартал 2015 года (94,6% от плана), на федеральном уровне принято
решение по внесению в 2015 году изменений в «дорожные карты» путем уточнения индикативных показателей для достижения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы. Однако по категориям «учитель» и «воспитатель» рекомендовано его сохранить на уровне, установленном распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р – 100 % к средней заработной плате по региону.
Исходя из вышеперечисленных обстоятельств был пересчитан объем субвенции, выделяемой в 2015 году из бюджета Пензенской области, в сторону уменьшения и внесены изменения в Закон Пензенской области от 22.12.2014 № 2672-ЗПО.
Что касается рисков ухудшения уровня заработной платы данной категории работников.
Мониторинг достижения фактического уровня средней заработной платы по каждой категории работников ежемесячно осуществляется Министерством образования, Министерством труда, Минфином Пензенской области путем сопоставления достигнутых значений с показателями средней заработной платы в регионе. Так, за январь-февраль 2015 года средняя заработная плата учителей сложилась в размере 22 371,4 руб., что составляет 104,4 % к средней заработной плате по региону (21 437,4 руб.), по воспитателям – 21 021,2 руб., что составляет 102,7 % к средней заработной плате в общем образовании (20467,0 руб.), при установленном индикативном показателе – 100 %.
Поэтому, в случае отставания роста средней заработной платы учителей, воспитателей от установленных индикативных показателей принимаются незамедлительные меры по корректировке расчетов по увеличению объема субвенции до уровня, необходимого для обеспечения требуемых значений средней заработной платы.
Кроме того, регионом заключено с федеральными органами ряд Соглашений на оказание государственной поддержки из федерального бюджета, условиями которых являются безусловное доведение средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до уровня, закрепленного в «дорожных картах».
В то же время, в жестких условиях выполнения доходной части бюджета, а также ограничения государственной поддержки из федерального бюджета, предусматривать в бюджете расходы на предоставление субвенции в размере, превышающем необходимый расчетный объем для достижения индикативных показателей, не представляется возможным, так как наряду с обязательством по выплате заработной платы перед Правительством Пензенской области стоят задачи по финансовому обеспечению других, не менее важных социально значимых расходов.
Is (07 Апреля, 9:31)

Скучно,скучно Буртасята!!!
Где скандалы,интриги,расследования!?......
Restive (03 Апреля, 8:12)

Можно сколько угодно обмазывать губернатора Бочкарева, но где еще есть столь замечательные и новые объекты культуры как не в Пензе:
Новый Драмматический театр,
Шикарная филармония с органным залом,
Огромный ККЗ!!!
M.Tokarev (02 Апреля, 12:25)

Да вам молиться надо на Бочкарева, я сам с Кировской области, вот где атас! Куда не кинься, никто ни за что не отвечает, регион щедро датируется, от чего местные чиновники забивают йух на все и вся, их деятельность такая кипучая, что прокуратура опилки разгребать не успевает!
В Пензу я приехал из Уржума, на заработки к брату, так я за три года услышал много здравых идей и видел помощь от чиновников, вижу как развивается регион, как преображается город. Но менталитет местный тому виной, то ли отсутствие сравнения мешает заметить то, что уже многие ощущают - положительные перемены.
В Пензе много работы, мало цветных и в целом тихо, застраиваются микрогорода, новые объекты инфраструктуры, новостройки не пустуют. Да, в Пензе не без проблем, так не в сказке живем, в России...
А автора послушать, так в регионе живет хорошо только чиновьичья свора, а кто тогда покупает квартиры, кто покупает огромное количество иномарок, айфонов и пр?
Неужто это все от бедности?!
Новоселов Илья (01 Апреля, 20:46)

Никому и никогда я подобной информации не заявлял и не говорил. Тем более, изданию "slon".
Так что считаю, что тиражирование подобной информации является клеветой, распространяемой якобы от моего имени.
Тот самый Пашков (01 Апреля, 20:20)

Журнализд питается протухшей "едой", ссылаясь на непроверенные данные, да еще пяти-шестилетней давности. Генеральный директор ОАО "Биосинтез" О.Ю.Клыгина в официально зарегистированном СМИ - в газете "Улица Московская" по-русски, доступным языком, объснила:
"Что же касается вопроса вхождения в Совет директоров ОАО «Биосинтез» жены губернатора Валентины Бочкаревой в 2006г, то в соответствии с протоколами годовых общих собраний акционеров ОАО «Биосинтез» Бочкарева Валентина Михайлова никогда не входила в состав совета директоров ОАО «Биосинтез», кроме того никогда не являлась акционером ОАО «Биосинтез»".
("Улица Московская", № 23 (492) от 28 июня 2013 г.)
P.S. Журнализд "Игорь Варламов" питайтесь свежей информацией - положительно сказывается на интеллектуальном здоровье.
Игорь (01 Апреля, 20:14)

Автор, а как же опубликованые неоднократно опровержения?! Вы незнакомы с ними, как можно быть объективным. Или шейкели в кармане мешают видеть?!Земля (01 Апреля, 20:12)

The Moscow Post — ежедневная информационно-аналитическая газета
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика

Все что вредно для вашего здоровья