Олег Королев "вернул долги" за счет бюджета?

"Дорогой" губернатор

Глава Липецкой области Олег Королев отчитался о доходах и имуществе за 2014 год. Казалось бы, что предвыборная кампания, принесшая Королеву победу в сентябре минувшего года, должна была "потрепать" кошелек главы региона, но губернатор, напротив, на четверть увеличил свои доходы.

За прошедший год губернатор заработал 3,5 млн руб. По итогам 2013 года этот показатель составлял около 2,8 млн руб. (рост примерно на 25%).

Собственность господина Королева за год не изменилась — он владеет квартирой (118,5 кв. м), двумя гаражами (22,6 и 18,4 кв. м) и земельным участком (25 кв. м) в Липецкой области. Также в собственности губернатора автомобиль Toyota Land Cruiser76.

Супруга господина Королева Татьяна задекларировала два участка (4,2 и 11 тыс. кв. м), жилой дом (259 кв. м) и "домик для отдыха" (170 кв. м), автомобиль Toyota Rav4. Список также не изменился за год.

Доход госпожи Королевой за 2014 год не раскрывается, а в предыдущем отчетном периоде он составлял 98 тыс. рублей.

"Странность" в декларации

Общественность немало смутил тот факт, что доходы губернатора возросли в кризисный и предвыборный год. Ведь по логике он обязан был потратиться на свою предвыборную кампанию и получить меньший доход, чем в 2013 году.

Но этого не произошло. Даже финансовый кризис не ударил по карману губернатора. Но в чем секрет главы Липецкой области?

Быть может все дело в том, что предвыборную кампанию Олега Королева спонсировали представители бизнеса, что, по мнению экспертов, можно расценить, как проявление коррупции.

Королеву помогли иностранцы?

Весьма интересен тот факт, что структуры, которые финансировали избирательную кампанию Олега Королева, контролировались иностранными акционерами.

В общей сложности сумма пожертвований, перечисленных на специальный избирательный счет кандидата Олега Королева компаниями, имеющими, более 30% уставного капитала, контролируемого в конечном итоге иностранцами, составила 7 млн рублей.

Не секрет, что Липецкая область представляет интерес для целого ряда иностранных структур. К примеру, здесь находится ОАО "Липецкая кондитерская фабрика "Рошен"" , входящее в кондитерскую корпорацию Roshen, принадлежащую президенту Украины Петру Порошенко.

Закон был нарушен?

Кстати, российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов (на день официального опубликования решения о назначении выборов - прим.ред.), запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов.

Об этом сказано в федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" . Однако, похоже, господин Королев не очень-то думал о законности финансирования своей предвыборной кампании.

Олег Королев

Некоторые эксперты находят в "спонсорстве Королева" фирмами, которыми владеют иностранные компании, признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 141.1 УК РФ ("Нарушения порядка финансирования избирательной кампании кандидата…") . А ведь 141-ая статья УК РФ предполагает наказание вплоть до двух лет лишения свободы.

Кто помогал губернатору?

Известно, что ОАО "Липецкмясопром" перечислило в избирательный фонд Королева 5 млн рублей. В момент заключения сделки "Липецкмясопром" имела единственного собственника — ООО "АПК Михайловский", уставной капитал которого полностью принадлежал холдингу "Группа Черкизово".

А вот ОАО "Группа Черкизово" контроллируется иностранными компаниями MB Capital Partners Ltd (Бермудские острова) и The bank of New York International Nominees (Нью-Йорк), которые и являются основными акционерами этого ОАО.

ОАО " Агропромышленное объединение "Аврора" " перечислило 1 млн рублей на избирательный счет Королева. Это ОАО на 47% принадлежит кипрской компании Vulko Ltd.

С учетом всего этого перспектива привлечения Королева по ст. 141.1 УК РФ кажется вполне реальной.

На "службе" у "Фосагро"?

Так же известно, что ООО "ФосАгро-Липецк" перечислило Королеву 1 млн рублей. 75% акций "ФосАгро-Липецк" принадлежит ООО "ФосАгро-Регион", единственным учредителем которого является ОАО "ФосАгро".

Кстати, 71,5% акций "ФосАгро" принадлежит структурам, зарегистрированным в Германии и на Кипре (Ubberson Hodings Ltd, Dubhe Holdings Ltd, Citigroup Global Markets Deutshland AG).

Реальным же владельцем этого холдинга является бывший член Совета Федерации Андрей Гурьев. Совет директоров "ФосАгро" недавно решил изменить дивидендную политику компании: теперь вместо 20–40% чистой прибыли компания будет распределять акционерам 30–50%.

Андрей Гурьев

Совет директоров также рекомендовал акционерам направить на дивиденды более 1,94 млрд руб. по итогам 2014 года. Промежуточные дивиденды за год уже составили больше 5,8 млрд руб.

Эксперты выдвигают версию, что Королев может лоббировать интересы "ФосАгро" на территории Липецкой области. Интересно, а не получает ли он от "ФосАгро" личную "финансовую поддержку"?

Расплата по долгам?

Весьма любопытно, что "спонсоры Королева" оказались в числе предприятий, получивших субсидии из областного и федерального бюджета на "возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства и животноводства в 2014 году".

По данным на 1 января 2015 года, ОАО "Агропромышленное объединение "Аврора" получило из бюджета субъекта 5,7 млн рублей (плюс 11,5 млн из федерального бюджета); ООО "Рудничное" — 37 тысяч "областных" рублей (плюс 150 тысяч из федерального бюджета); ООО "Черкизово-Свиноводство" (преемник "Липецкмясопрома") — 19 млн рублей (плюс 72 млн из федерального бюджета).

Но нет ли взаимосвязи между поддержкой избирательной кампании Олега Королева и выделением субсидий? Ведь, похоже, что губернатор просто "расплатился по долгам" за счет бюджета.

Бюджетный "провал"

На фоне того, как "спонсоры губернатора" обогащаются за счет государства, Липецкая область продолжает "нищать".

В 2015 году дефицит бюджета области составляет 4,3 миллиарда рублей . Самое интересное, что для покрытия дефицита и погашения ранее осуществленных заимствований планируется разместить облигации Липецкой области и привлечь кредиты коммерческих банков.

А ведь за все время правления Королева бюджет ни разу не был профицитным. В феврале 2015 года совокупный государственный долг Липецкой области и муниципалитетов достиг 22,4 млрд рублей .

Поставив регион в столь тяжелое материальное положение, Королев позволяет себе субсидировать дружественные ему бизнес-структуры. Но ведь это – коррупция в чистом виде. Похоже, что в этом вопросе уже пора разобраться следователям.